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水利部关于印发水利监督规定(试行)和水利督

作者: 竟客网 发布时间: 2019年12月19日 21:09:12

水利部关于印发水利监督规定(试行)和

水利督查队伍管理办法(试行)的通知

水监督〔2019〕217号    

部机关各司局,部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:

为加强水利监督管理和水利督查队伍管理,我部组织编制了《水利监督规定(试行)》和《水利督查队伍管理办法(试行)》,已经部长办公会议审议通过,现印发你单位,请遵照执行。

水 利 部            

2019年7月19日     



水利监督规定(试行)


第一章 总  则


第一条 为强化水利行业监管,履行水利监督职责,规范水利监督行为,依据《中华人民共和国水法》等有关法律法规和《水利部职能配置、内设机构和人员编制规定》等有关文件规定,制定本规定。

第二条 本规定所称水利监督,是指水利部、各级水行政主管部门依照法定职责和程序,对本级及下级水行政主管部门、其他行使水行政管理职责的机构及其所属企事业单位履行职责、贯彻落实水利相关法律法规、规章、规范性文件和强制性标准等的监督。

前款所称“本级”包括内设机构和所属单位。

第三条 水利监督坚持依法依规、客观公正、问题导向、分级负责、统筹协调的原则。

第四条 水利部统筹协调、组织指导全国水利监督工作。

流域管理机构依据职责和授权,负责指定管辖范围内的水利监督工作。

地方各级水行政主管部门按照管理权限,负责本行政区域内的水利监督工作。


第二章 范围和事项


第五条 水利监督包括:水旱灾害防御,水资源管理,河湖管理,水土保持,水利工程建设与安全运行,水利资金使用,建筑技术,水利政务以及水利重大政策、决策部署的贯彻落实等。

第六条 水利监督事项主要包括:

(一)江河湖泊综合规划、防洪规划;

(二)水资源开发、利用和保护;

(三)取水许可、用水效率管理;

(四)河流、湖泊水域岸线保护和管理,河道采砂管理;

(五)水土保持和水生态修复;

(六)跨流域调水、用水规划、水量分配;

(七)灌区、农村供水和农村水能资源开发;

(八)水旱灾害防御;

(九)水利建设市场、水利工程建设与安全运行、安全生产;

(十)水利资金使用和投资计划执行;

(十一)水利网络安全及信息化建设和应用;

(十二)地表水、地下水等水利基础设施监测、运行和管理;

(十三)水利工程移民及水库移民后扶持政策落实;

(十四)水政监察和水行政执法;

(十五)水利扶贫;

(十六)其他水利监督事项。


第三章 机构及职责


第七条 水利部成立水利督查工作领导小组,统筹协调全国水利监督检查,组织领导水利部监督机构。水利督查工作领导小组下设办公室(简称“水利部督查办”),指导水利部督查队伍建设和管理,承担水利督查工作领导小组交办的日常工作。

各流域管理机构成立相应的水利督查工作领导小组,下设办公室(简称“流域管理机构督查办”),组建流域管理机构督查队伍并承担相应职责。

本规定所称“水利部监督机构”是指水利部督查办,水利部具有相关职责的机关司局、事业单位、流域管理机构督查办、水行政执法等相关单位。

第八条 水利部水利督查工作领导小组职责:

(一)决策水利监督工作,规划水利监督重点任务;

(二)审定水利监督规章制度;

(三)领导水利督查队伍建设;

(四)审定水利监督计划;

(五)审议监督检查发现的重大问题;

(六)研究重大问题的责任追究;

(七)其他监督职责。

第九条 水利部督查办承担水利督查工作领导小组日常工作,具体职责:

(一)统筹协调、归口管理水利部各监督机构的监督检查任务;

(二)组织制定水利监督检查制度;

(三)指导水利督查队伍建设和管理;

(四)组织制定水利监督检查计划;

(五)履行第六条相关事项的监督检查;

(六)组织安排特定飞检;

(七)对监督检查发现问题提出整改及责任追究建议;

(八)受理监督检查异议问题申诉;

(九)完成领导小组交办的其他工作。

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