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江苏省水利厅 地方水事 盐城市:构建现代水利体

作者: 竟客网 发布时间: 2021年08月19日 17:08:36

一道道灌渠纵横交错、一条条河流碧波荡漾、一股股清泉进村入户、一座座闸站守卫安澜……

70年,盐城水利投入大幅增长,可持续治水思路不断完善。传统水利向现代水利加速转变,人水和谐理念深入人心,水利事业发展发生着翻天覆地的变化,盐阜大地唱响着盛世治水的最强音。

70年,盐城先后掀起多次较大规模的治水高潮。平地开挖了苏北灌溉总渠、拓浚了“四大港”、修建了挡潮闸、加固了沿海堤防、建成了通榆河、淮河入海水道和城市防洪……,水利利器为“守一方水土、保一方安澜”构筑了坚强的堡垒。

70年,沧海桑田,风雨如歌,盐城水利人紧跟时代步伐。特别是新时期积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针,用拼搏、智慧和汗水,书写着一曲曲动人的青春赞歌。

70年,弹指一挥间,点点滴滴的历史见证汇集成涓涓细流,诉说着昨天的故事。越来越多的水利项目服务着社会发展,铸造着明天的辉煌。“河海安澜、江淮并济、碧水畅流、岸绿景美、水韵盐阜、人水和谐、景美文昌”的美好愿景渐行渐近,描绘着“产业新盐城、开放新盐城、生态新盐城、幸福新盐城”的美丽华章。

抢机遇重实干

治水兴水成效喜人

水利是国家的命脉,事关人民群众生命财产安全,事关民生大事。

盐城地处淮河入海尾闾、里下河腹部水网地区,素有“洪水走廊”和“锅底洼”之称,易受洪、涝、旱、渍、台潮等多种自然灾害袭击。

新中国成立后,盐城的治水历史翻开了崭新一页。勤劳智慧的盐阜儿女“除水害、兴水利”,用心血和汗水,东御潮卤,西驯洪水,开河建闸,发展水利。经过努力和发展,该市防洪、排涝、灌溉、挡潮、降渍等水利工程体系基本建成。

1956年5月建成的射阳河闸,是国家“一五”计划重点项目、淮河治理序幕工程,素有“江苏沿海第一闸”之称。建闸60多年来,累计开关闸1.9万余潮次,排水2520多亿立方米,工程挡潮御卤、蓄淡灌溉、防洪排涝社会效益十分显著。该河闸2012年通过水利部考核验收,成为苏北市县首家国家级水利工程管理单位。

1993年9月开工、2002年建成通水的通榆河中段工程,是新中国建立后盐城水利史上跨时最长的重点工程。它对苏北供水、灌溉、排涝、航运等发挥了重要作用,为苏北沿海经济发展提供了重要的水源和保障。

1999年1月开工、2003年6月26日全线建成通水的淮河入海水道结束了黄河南侵夺淮后,淮河800年没有入海通道的历史,有力保障了盐城防洪安全。

……

近年来,盐城市依托大规模水利建设形成的防洪抗旱减灾基础设施体系,先后抗御了多次台风高潮袭击和特大干旱,确保了人民生命财产安全,最大限度地减轻了水旱灾害损失。

“十五”期间,盐城市完成水利投资36.5亿元,是“七五”“八五”“九五”投资总和的1.06倍。“十一五”期间,盐城市完成水利投资82亿元,是“十五”的近3倍。“十二五”期间,盐城市完成水利投资214.62亿元,是“十一五”水利投资的2.6倍。“十三五”期间,盐城市水利发展计划总投资约295.5亿元……在盐城市水利局总工程师仲跃眼中,这一串串几何级增长的数据不仅是盐城水利投入建设的逐步增加,更是盐城水利发展由量变到质变的最好见证。

夯基础补短板

建设硕果润泽百姓

据统计,1983年至2005年,23个年份中,盐城13个年份有涝,9个年份有旱,4个年份有风暴潮。其中全局性大涝2年,局地性大涝5年,全局性大旱3年。风暴潮往往同时引发洪涝灾害,完全风调雨顺的年份几乎没有,相对平稳的5年……

工欲善其事,必先利其器。近年来,为了增强抗御自然灾害能力,盐城市在国家、省的关心支持下,工程造价咨询,投入了大量的人力、物力、财力,补齐补强水利工程基础设施短板。全市实施了系列农村水利、城市水利、沿海水利等基础设施工程,防洪保安工程体系逐步完善,工程措施和非工程措施进一步健全,防汛抗旱保障能力得到大幅度提升。目前,全市已建成骨干河道堤防、海堤3500多公里,大中型水闸50多座、大中型抽水站40多座,小型闸站等建筑物12000多座。

城市水利建设从无到有取得重大突破。2006年前,每当发生洪涝,市民戏称坐在家里“看海”。2006年汛后,盐城仅用两年时间,建成了63项城市防洪工程,形成封闭包围圈,盐城市区主城区防洪、排涝标准分别提高到50年和10年一遇,结束了不设防的历史。该市还持续加大“提标扩围”建设投入,不断提高城市防洪保障水平。与此同时,各县县城也抓紧建设防洪大包围工程体系,防洪标准均达20年至50年一遇。

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