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国家能源局发布电力行业安全生产集中整治工作方案

作者: 竟客网 发布时间: 2019年12月20日 02:15:50

原标题:国家能源局发布电力行业安全生产集中整治工作方案

  据国家能源局网站消息,国家能源局印发了《电力行业安全生产集中整治工作方案》(以下简称:《方案》)。《方案》要求深刻汲取有关事故事件教训,在电力行业以危险化学品安全、建设施工安全、生产作业安全、电力系统运行安全等为重点,坚决整治部分电力企业落实安全生产主体责任不到位,企业安全管理体系不完善,作业现场风险管控不严,以及隐患排查不全面等形式主义突出问题,治理一批重大安全隐患,建立健全电力安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类电力事故发生,确保电力行业安全生产形势持续稳定,为经济社会发展提供良好电力保障。

  具体如下:

电力行业安全生产集中整治工作方案

  为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,落实李克强总理在国务院常务会议上的部署要求,按照国务院安全生产委员会《全国安全生产集中整治工作方案》,国家能源局自即日起,在全国范围内对电力行业开展为期三个月的安全生产集中整治,制定工作方案如下:

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,深刻汲取有关事故事件教训,在电力行业以危险化学品安全、建设施工安全、生产作业安全、电力系统运行安全等为重点,坚决整治部分电力企业落实安全生产主体责任不到位,企业安全管理体系不完善,作业现场风险管控不严,以及隐患排查不全面等形式主义突出问题,治理一批重大安全隐患,建立健全电力安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类电力事故发生,确保电力行业安全生产形势持续稳定,为经济社会发展提供良好电力保障。

  二、整治内容

  (一)综合整治重点。一是政治站位不高的问题。对党中央和国务院关于安全生产重要指示学习领会不深,属地安全责任不落实,属地安全监管配合不到位,对国家能源局关于电力行业安全生产有关部署安排落实不到位,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,风险隐患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上仍存在很大差距。二是安全生产主体责任落实不到位的问题。企业安全生产管理体系不完善,各级安全管理责任界面不清晰,岗位安全生产责任考核未严格执行,安全管理人员在隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责,甚至弄虚作假、违法违规。三是隐患排查不扎实的问题。部分电力企业未建立健全安全生产风险辨识和隐患排查机制,隐患排查不深入不全面,对风险隐患未进行有效监控治理,安全整治走形式、走过场。

  (二)电力行业危险化学品安全整治重点。一是部分电力企业对危险化学品安全重视不够,风险管控和隐患查治双重预防机制执行不严,存储使用等环节的管理漏洞依然存在的问题。二是重大危险源管控措施落实不到位,发电厂、变电站等生产场所消防措施不到位,煤电液氨升级改造进展缓慢,监测预警设施不齐全的问题。三是危险化学品应急处置能力不足,预案方案针对性和可操作性不强,企业预案与地方政府预案衔接不畅,针对液氨泄露、氢站爆炸、油罐火灾等突发情况的实战演练开展不够的问题。

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